解決企業「五缺」 提41項法規鬆綁 農業人力缺口 將規劃僑外生實習專班

立法院經濟委員會12月18日邀請國發會、經濟部、農委會及環保署等單位，針對企業「五缺」問題及相關法規盤點及鬆綁進行專案報告。國發會報告中提到，將從「媒合就業，開發勞動力」、「改善低薪，創造友善職場」、「產學雙贏，縮短學用落差」三大面向，解決人力問題。經濟部表示，產業創新條例11月22日經總統公布，此次修法重點包括閒置產業用地強制拍賣、員工獎酬股票緩課措施等，共修正23條，施行細則及相關子法，預計107年5月前完成。
國發會指出，截至106年11月14日止，已提出41項財經法規鬆綁，在勞動部部分，修正「勞工健康保護規則」，使事業單位得以特約方式辦理勞工健康保護，增加企業人力運用彈性及擴大受照顧勞工範圍，以及「勞工在事業場所外工作時間指導原則」第3點，使受雇於各業在事業場所外工作勞工，雇主均得依指導原則，與勞工約定出勤紀錄記載之最適做法。
在農業缺工部分，據農委會初步調查，農耕業有缺工戶數中，八成一缺臨時工；畜牧業則是八成二缺常僱工。缺工產業中，茶類較缺臨時工，酪農較缺常僱工，菇蕈類則臨時及常僱均缺。藉由推動農業人力團招募農事服務人員，由配合單位協助蒐集缺工農場資訊，統一調度協助缺工農場，另方面也依產業別成立專業團，如茶葉專業技術團、乳牛飼育團。106年農委會已設置「農業人力資源媒合平台」網站及APP，明年將新增就業媒合服務。
農委會書面報告中也提到，將透過健全農業勞動條件，並依季節性、全年性及區域產業勞動力需求辦理各項缺工措施、導入農業機械與自動化設備、建立勞動力代耕制度、建立短期大量勞動力供需預警資訊、規劃僑外生產學專班至缺工農場實習與工讀等五個面向，改善農業缺工。


資料來源：外籍勞工通訊社