立委批引進低薪白領外勞 林全指誤解 尋職非法工作 勞動部將加強勞動檢查

針對日前立法院審查《外國專業人才延攬及僱用法》草案，部分委員擔心鬆綁外國人才來台尋職及實習，會因此引進低薪白領外勞一事；行政院長林全在院會表示，目前歐美各先進及鄰近國家，為爭取外國人才，均競相透過尋職、實習的機制來吸引各國年輕人才，為國家經濟發展注入新血、開創新的產業地圖，對於「尋職者非法工作」或「假實習、真工作」，將加強勞動檢查查緝杜絕。

行政院8日上午舉行院會，會後發言人徐國勇轉述，林全在會中表示，我國面臨國際人才競逐激烈及國內人才外流問題，更要掌握時機，透過對延攬外國優秀人才的鬆綁及改革措施，提供給國內青年一個更國際化的工作環境，以及更有競爭力的產業發展模式，進而開創更多的商機與就業機會。制度鬆綁改革一定有陣痛期，但過度的封閉與保護，只會使我們喪失競爭力。

外界所提，草案規劃的實習制度沒有納入勞基法加以規範，實習津貼未能比照聘僱外籍專業人才的薪資水準，質疑政府是為了引進低薪白領，此類說法顯然是將「實習生」視同「勞動者」，是誤解國際行之有年的實習制度，更與國際趨勢相悖。林全指出，各國對於實習生與一般受僱員工並非適用相同的勞動法令；對於實習津貼，絕大多數國家均未訂定一定的標準，若有亦僅規範在基本工資以上，且實習單位若為非營利機構或政府部門，通常未提供實習津貼；實習制度若被濫用為勞動，依法得廢止並究其罰責。林全強調，避免引起「非法打工」以及「假實習真工作」等質疑，有關尋職及實習機制的申請資格條件、實習及尋職的範疇、審核程序、人數控管以及定期檢討等，由國發會會同勞動部、教育部、經濟部及其他相關部會儘速完成修訂相關子法及推動配套措施，並依程序送立法院查照，以落實國會的監督。林全說，外國人才來台「尋職」或「實習」期間，是不能非法打工或工作的，針對「假實習、真工作」部分，由勞動部會同許可的中央目的事業主管機關，參考各國普遍採行的查緝標準，加強查緝非法實習。

資料來源：外籍勞工通訊社