未滿一年新設廠 無法提出勞保人數

經濟部7月17日召開7月份促進投資擴大招商會議，針對今年上半年重大投資案推動情形進行相關議題簡報。經濟部表示，今年民間新增投資金額目標為1兆1千億元，截至6月底止，投資計畫金額達6,980億元，達成目標金額的63.46％，其中電子資訊業投資金額最多，共計2,501億元。此外，對外招商投資金額與台商回台部份，今年設定的目標分別為100億美元與500億元，目前已達成68.93億美元與284億元。

為排除廠商投資困難，行政院成立全球招商聯合服務中心，99年8月起提供服務以來即將屆滿2年。過去對於招商投資，廠商普遍以土地及人力的需求最為迫切，對此招商服務中心執行長賴作松表示，廠商無法從縣市政府或其他管道得到協助時，就會由招商服務中心接手，了解廠商的需求。

近來持續有許多產業反映缺乏基層勞工，包括各工商團體都有提案，希望針對部分行業別放寬，但受限於外勞總量管制的原則，必須做通盤考量才能決定。賴作松指出，有部份廠商有人力問題，主要是新設廠或剛來台投資的企業，無法提供最近一年的本國勞工人數，或是所在地位處偏遠，較不易找到本國勞工，招商服務中心會以專案方式，以個案方式協助。

目前製造業引進外勞，須以申請當月前2個月之前1年僱用員工平均人數，再依各行業別比例計算可僱用的外勞員額。賴作松指出，部分新進廠商，因沒有足夠的資料，就無法提出勞委會所要求的勞保投保人數。

工業局說明，新制實施後，該局不再提供建議人數，只做行業別的認定，以及確認是否有符合申請條件的特定製程。只要確實有生產、運作的工廠，工業局就會受理申請；至於新設立廠商是否能以其他文件替代，由職訓局決定核配多少外勞。

根據招商服務中心統計，今年上半年受理服務案件計共95件，較去年度同期成長42％，累計預估投資金額約新台幣1,468億元，創造8,500個就業機會。經濟部長施顏祥會中也訂出每年服務件數成長30％的目標。

(轉自外勞通訊社)